¿qué personaje impulso una reforma electoral en 1977?

¿qué personaje impulso una reforma electoral en 1977?

Sistema político mayoritario

El 22 de marzo de 1977, el recién elegido presidente Jimmy Carter envió una carta al Congreso recomendando un paquete de reformas electorales. El presidente estaba preocupado porque Estados Unidos ocupaba el vigésimo primer lugar en participación electoral entre las democracias del mundo. Argumentaba que el problema no era la apatía de los votantes, sino que “millones de estadounidenses se ven impedidos o disuadidos de votar en cada elección por unas leyes de registro de votantes anticuadas y excesivamente restrictivas”, un hecho probado por las tasas de participación récord en 1976 en estados como Minnesota, Wisconsin y Dakota del Norte que permitían a los votantes registrarse el día de las elecciones. Carter recomendó que el registro en el mismo día se adoptara de forma universal, y atenuó la preocupación de que tales medidas pudieran aumentar las oportunidades de fraude, aumentando las penas contra el mismo a cinco años de prisión y una multa de 10.000 dólares.

Ronald Reagan llevaba años exponiendo argumentos similares. “Miren las posibilidades de hacer trampa”, tronó en 1975 cuando los demócratas propusieron un sistema que permitiera a los ciudadanos registrarse por correo. Un votante “puede ser John Doe en Berkeley, y J. F. Doe en el siguiente condado, todo ello diciendo que tiene la intención de vivir en ambos lugares. . . . Sí, se necesita un poco de trabajo para ser un votante; se necesita algo de planificación para ir a las urnas o enviar un voto por correo. . . es un pequeño precio a pagar por la libertad”. Retomó el mismo garrote poco después de la toma de posesión de Carter, cuando California adoptó procedimientos más sencillos: “¿Por qué no probamos la psicología inversa y hacemos que sea más difícil votar?” Ahora, tras el mensaje de reforma electoral de Carter, Reagan escribió en su columna que de lo que se trataba realmente era de aumentar los votos de “el bloque compuesto por aquellos que reciben mucho más del gobierno federal en diversos tipos de distribución de ingresos de lo que contribuyen a él. . . . No se sorprendan si un ejército de trabajadores electorales -muchos de ellos suministrados por organizaciones laborales que han logrado eximirse de las restricciones de la ley electoral- recorren las áreas metropolitanas recogiendo a votantes que de otro modo serían apáticos y llevándolos rápidamente a las urnas para mantener a los dispensadores de beneficios en el poder”.

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EL RESULTADO DE LAS ELECCIONES GENERALES BRITÁNICAS DE 1974, CON LOS PARLAMENTOS multipartidistas que resultaron y la desproporcionada relación de escaños con respecto a los votos en el caso del Partido Liberal, ha reavivado el interés por la cuestión de la reforma electoral. Los avances realizados desde el Informe Kilbrandon sobre la Constitución hacia la creación de las Asambleas de Escocia y Gales han puesto de relieve la necesidad de considerar si el método actual de elección de los representantes parlamentarios debe utilizarse para estas nuevas legislaturas o, de hecho, para el Parlamento de Westminster. Las decisiones de avanzar hacia las elecciones directas para el Parlamento Europeo, eventualmente bajo un sistema generalmente uniforme para todos los estados miembros de la Comunidad, han reforzado los argumentos para un examen minucioso de la conveniencia de mantener el sistema británico de escaños unipersonales ganados por el sistema de mayoría relativa de “first past the post”.

The Sunday Times, 13 de junio de 1976, sugirió utilizar la representación proporcional para Escocia y Europa, y The Economist, 3 de julio de 1976, propuso convertir la Cámara de los Lores en un foro de veto federalista elegido por representación proporcional como primer paso.

Elecciones de 1976

Botsuana aplica un sistema electoral de “primero en pasar” (FPTP) desde su independencia de Gran Bretaña en 1965. A diferencia de otros países africanos, este sistema no ha provocado violencia electoral ni inestabilidad política. Sin embargo, el sistema no está exento de limitaciones. Carece de democracia interna y perjudica al partido gobernante. No puede existir una competencia política justa entre los desiguales. Esto depende de la calidad y la profundidad de la democracia. Para mejorar su democracia, Botsuana necesita adoptar una mezcla entre la Representación Proporcional (RP) y el FPTP.

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En Botsuana, la ley electoral está prevista en la constitución y constituye la base del discurso electoral. Desde las elecciones de independencia de 1965, Botsuana ha celebrado con éxito siete elecciones parlamentarias y municipales basadas en el sufragio universal de los adultos. El modelo electoral de Botsuana, que se basa en el sistema parlamentario de Westminster que opera el sistema electoral FPTP, ha producido un sistema político estable y responsable, en contraste con otros países africanos que se caracterizan por la inestabilidad política. Sin embargo, a pesar de un buen historial de elecciones periódicas y regulares, una introspección más detallada del sistema electoral revela graves defectos y limitaciones.

La democracia mayoritaria

Aimer, E. P. 1985. Presentación escrita a la Comisión Real sobre el Sistema Electoral, nº 641 (sin título). Mimeo. Papers of the Royal Commission on the Electoral System, Archives New Zealand, Agency AAYI (RCES), Accession W3047, Item 1, 4 – Submissions.

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Baldini, Gianfranco 2009. “Electoral Reforms in Italy: The (Main) Determinants of the (Many) Electoral Reforms”. Documento presentado en el taller “¿Por qué la reforma electoral? The Determinants, Policy, and Politics of Changing Electoral Systems” en las Sesiones Conjuntas de Talleres del ECPR, Lisboa, 14-19 de abril.

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Consejo Constitucional 2003. Observations du Conseil Constitutionnel relatives aux élections législatives des 9 et 16 juin 2002′, 15 de mayo. Consultado en www.conseil-constitutionnel.fr, 16 de diciembre de 2008.

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